2010年,人民銀行共承辦全國人大議案、建議和政協(xié)提案達481件,居歷年辦理數(shù)量之最。在時間緊、任務重、要求高的情況下,人民銀行不斷改進辦理工作方式方法,按時圓滿完成了2010年人民銀行承辦的“兩會”辦理工作。
2010年,人民銀行首次引入“每件必問”制度,明確要求各承辦單位在主辦件辦理過程中必須與代表和委員進行溝通,取得他們的認同。如,在辦理董恒宇委員提出的涉及碳匯銀行的提案過程中,研究局承辦人員多次與董委員電話溝通,在其到京出差期間主動約其座談,并在此基礎上專程至內(nèi)蒙古就碳匯情況進行調(diào)研,委員對人民銀行的辦理態(tài)度、辦理方式和辦理結果均表示非常滿意。
央行積極借鑒吸收代表委員有益意見和建議,在加強和改進宏觀調(diào)控、維護金融穩(wěn)定、改善金融服務等方面取得了明顯進展。
例如,2010年關于跨境貿(mào)易人民幣結算試點方面的建議提案共有23件,內(nèi)容涉及擴大試點地區(qū),加強跨境資金監(jiān)測和風險管理等方面。對此,人民銀行高度重視,由貨政二司牽頭組成行內(nèi)跨境貿(mào)易人民幣結算試點工作小組,會同有關部門赴上海市、廣東省、江蘇省和云南省進行專題調(diào)研,在認真總結2009年試點經(jīng)驗的基礎上,積極采納代表委員提出的相關建議,于2010年6月將試點地區(qū)擴大至20個。▍^(qū)、市),并完善了支付結算、信息共享、資金監(jiān)測等方面的配套機制。
此外,人民銀行還健全了往年重點建議追蹤辦理機制,進一步加大了金融支農(nóng)等重點建議辦理力度,及時出臺了鼓勵縣域法人金融機構將新增存款一定比例用于當?shù)刭J款的考核辦法,在全國范圍內(nèi)全面推進農(nóng)村金融創(chuàng)新試點,支持涉農(nóng)金融機構支農(nóng)工作,推進農(nóng)村支付系統(tǒng)和信用體系建設,在建設現(xiàn)代農(nóng)村金融體系方面做了大量工作,成效顯著。